陸委會來訪暸解兩岸醫學交流概況，林秘書長：開放大陸來台執業應慎思

主管兩岸事務之陸委會，為暸解兩岸醫學學術交流概況，以作為施政參考，陸委會汪專員於7月11日特地拜訪本會林祕書長，互為交換意見，期使於擬定兩岸醫學交流政策上更為周延。

林祕書長告知在醫學學術交流方面，近十年兩岸已進行多次醫學學術互訪，本會亦曾於87年間組團拜訪中華醫學會、北京中醫藥大學、上海中醫藥大學等，目前大陸福建醫學會仍定期寄送福建醫藥雜誌提供本會參考。

林祕書長更針對目前醫師人力已達飽和狀態，懇切表示台灣加入WTO後，關於是否開放大陸醫療人員來台執業與是否承認大陸學歷之問題，希望主管兩岸事務之陸委會應予重視，相關主管機關亦應審慎考量。林秘書長提出說明表示依經建會規劃，至西元2000年平均每一醫師服務人口數須達750人之標準，而實際上於西元1997年即已到達每一醫師服務人口數750人之標準，西元2001年每一醫師服務人口為651人，若再加上牙醫師人數，則每一醫師服務人口數下降為508人（見附表），醫師人力已呈過度飽和。分析其主因為近五年我國人口年增率約在1%，但醫師年增率卻高達3-4.5%，造成我國每位醫師服務人口持續惡化，是以醫師人力之培育與管理政策應有所適當因應。

另大陸方面對於教育經費之投入向來僅佔國民生產總值之2.5%左右，遠低於台灣地區之6%左右，教學環境及品質顯不及我方，如果開放採認大陸學歷，將浪費國內教育資源之投入，且影響國內醫療品質。而一批本國人民至大陸習醫之人士，取得大陸學歷回來，恐會以輿論力量，集結對政府及國會施壓，要求採認，而將來縱然以嚴格之考試把關，這些台灣子弟回來若未能考上醫師執照，淪為密醫，將造成社會問題，不可等閒視之。另我國每位醫師服務人口已持續惡化中，若再加上開放大陸醫療人員來台執業，其惡化程度將更為嚴重，使台灣醫療生態更加混亂。

針對以上問題，林秘書長認為衛生署應主動向教育部建議減少醫學院招生人數，而教育部應限制醫學院招生人數與勿放寬對境外學歷之採認，林秘書長建議陸委會於處理兩岸醫療衛生事務時，應妥適規劃，並加強與相關主管機關之溝通，避免影響國內醫師人力之均衡與醫學教育之健全發展，以維持國內之醫療水準及維護國人之健康。

＜附表＞每一醫師服務人數(pop. Served per Med. Personnel)--醫師類別及年度別

資料來源：

• 85年至89年西醫師、中醫師、牙醫師每一醫師服務人數資料來源：行政院衛生署（九十年）衛生統計。表35，「台灣地區歷年醫療機構及執業人員數之服務分析按地區別分」。
• 85年至89年「中西醫師」及「中西牙醫師」每人服務人數係根據行政院衛生署衛生統計之資料計算而得。
• 90年之資料為中華民國醫師公會全國聯合會出版：2001年台灣地區執業醫師及醫療機構統計，圖3之資料（p.3）。
• 表格內容中加淡色網底部分，表示每一醫師服務人數已低於標準，醫師人力呈過多狀態。