四師公會聯合向行政院陳情
不以定期換證作為執業資格之限制

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本會為維護專門職業自律自治原則，與建築師公
會全聯會、會計師公會全聯會、律師公會全聯會
聯合向行政院陳情：為增進專業執業能力，不宜
貿然採行以定期換證為手段，作為專業者執業法
定資格之限制。陳情書所述主要理由如下：
一、專門職業證照之取得，依現行相關法令之規
定，係經過嚴格之國家考試，且具有高度之專業
水準，為憲法第十五條所賦與之工作權，殊不容
非專業之行政機關，以外行干預專業之執行，否
則無異縱容行政權之濫用，藉鑑定執業能力以行
定期換證措施，剝奪經由國家考試之專門職業人
員工作權。其無視專門職業自律自治之原則，已
違民主法治於先，矧為維護專業技術水準，以保
障民眾權益為由，則行政官員執行公務，亦應維
持相當之水準，以保障民眾權益，焉有免於定期
資格考核銓敘之特權，而獨苛待於專業人才之執
業。
二、隨著經濟與產業環境的演變，專門職業所需
之專業知識、專業技能及素養之充實，可由專業
者所面臨之市場機制予以增強及自然區隔。況其
所屬各公會為提昇專業者之知能，每年皆舉辦專
業學術演講、座談會，以及在職持續進修與教育
訓練，以增進其專業執業能力，毋須行政機關以
定期換證為手段，作為專業者執業法定資格之限
制。
行政院接獲本陳情書後，移請主管單位核處逕復
衛生署函復表示：有關「醫師法」修正草案第八
條「醫師應接受繼續教育，並每四年提出完成繼
續教育證明文件，辦理執業執照更新」之規定，
係鑑於醫學屬於高科技範疇，醫療技術日新月
異，且攸關病人生命與健康，為使醫師能持續充
實醫學新知，提升醫療服務水準，爰為上開規
定。又89年2月3日公布施行之醫事檢驗師法及醫
事放射師法業已規定醫事檢驗師及醫事放射師應
接受繼續教育，定期辦理執業執照更新，爰此，
繼醫師法修正草案之後，衛生署亦將修正其他類
醫事人員法規，增訂定期更新執業執照規定，以
期整體醫療服務品質之提升。